10/04/2024
Sáng ngày 09/4/2024, Đoàn khảo sát về công khai ngân sách địa phương thuộc Bộ Tài chính do ông Nguyễn Minh Tân, Phó Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước Bộ Tài chính làm Trưởng đoàn làm việc tại Sở Tài chính tỉnh Gia Lai. Tham gia cùng đoàn khảo sát có đại diện Văn phòng dự án GIZ và chuyên gia tư vấn trong nước.
Thành phần làm việc với Đoàn của tỉnh Gia Lai có bà Trần Thị Huệ - Phó Giám đốc Sở Tài chính và đại diện các phòng Tài chính Kế hoạch thành phố Pleiku, thị xã Ayun Pa, huyện Đăk Đoa, các tổ chức chính trị, xã hội, đoàn thể: Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Tỉnh đoàn cùng các lãnh đạo phòng chuyên môn thuộc Sở Tài chính.
 |
| Toàn cảnh buổi làm việc của đoàn khảo sát |
Tại buổi làm việc, đại diện Đoàn khảo sát đã trình bày một số quy định về công khai NSĐP (tỉnh, huyện, xã); Khái quát tình hình thực hiện công khai NSĐP; Giới thiệu báo cáo ngân sách dành cho công dân.
Đối với tỉnh Gia Lai, Đoàn khảo sát đã có nhận xét tình hình công khai ngân sách địa phương như sau: Sở Tài chính đã thiết lập chuyên mục Công khai ngân sách địa phương và thực hiện công khai tài liệu, số liệu NSĐP trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài chính theo quy định, Sở cũng đã công khai một số tài liệu được khuyến khích công khai như: Kế hoạch tài chính ngân sách tỉnh 3 năm 2023-2025, Kế hoạch tài chính 5 năm 2021 – 2025; thiết lập chuyên mục Hỏi đáp trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài chính; báo cáo đầy đủ tài liệu, số liệu và tình hình thực hiện công khai NSĐP trên Cổng công khai NSNN của BTC. Theo kết quả khảo sát POBI 2022 được thực hiện độc lập bởi hai tổ chức thành viên của Liên minh Minh bạch ngân sách đã đánh giá tỉnh Gia Lai công bố tương đối đầy đủ thông tin về ngân sách nhà nước. Tổng số điểm về mức độ công khai, minh bạch của tỉnh Gia Lai đạt 74,83 điểm quy đổi, xếp hạng thứ 34 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố khảo sát POBI 2022, dự kiến năm 2023 tổng điểm về mức độ công khai ngân sách sẽ cao hơn năm 2022. Tuy nhiên, theo đánh giá của Đoàn, một số chỉ tiêu công khai như biểu mẫu, thuyết minh làm căn cứ trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh vẫn còn chậm so với thời gian quy định.
Nội dung trọng tâm Đoàn khảo sát trao đổi với địa phương là báo cáo ngân sách dành cho công dân. Đoàn khảo sát nhận định các báo cáo công khai NSNN hiện nay vẫn là những tài liệu mang tính chuyên môn sâu, không phải người dân nào cũng có thể đọc hiểu được. Vì vậy, người dân chưa quan tâm và chưa nhận thức đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của mình trong việc tham gia vào quá trình xây dựng dự toán và giám sát việc phân bổ, sử dụng NSNN.
Việc xây dựng báo cáo ngân sách công dân nhằm tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức của người dân về NSNN, từ đó có thể đóng góp tiếng nói của mình đối với vấn đề ngân sách đến Quốc hội, HĐND các cấp thông qua các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND; góp phần giảm thiểu những tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý và sử dụng NSNN.
Bà Trần Thị Huệ đại diện Sở Tài chính và các thành viên thuộc Phòng Tài chính – Kế hoạch dự buổi làm việc phát biểu tiếp thu ý kiến đóng góp của đoàn, đồng thời kiến nghị, đề xuất đến cơ quan có thẩm quyền bổ sung
thêm mã nguồn chi thường xuyên từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu, điều này khi kết hợp với mã CTMTQG, CTMT nhiệm vụ giúp địa phương khai thác được số liệu Chi từ nguồn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương trên hệ thống Kho dữ liệu thu chi ngân sách nhà nước giúp cho việc tổng hợp số liệu báo cáo được thuận lợi và chính xác hơn. Hiện tại trên Kho ngân sách các biểu mẫu CKNS cũng có thể hiện số liệu của nội dung này nhưng qua kiểm tra số liệu tổng hợp chưa được chính xác; Về thời gian Công khai chỉ tiêu, biểu mẫu, thuyết minh làm căn cứ trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh đề nghị đề xuất thời gian thực hiện giãn hơn thay vì 5 ngày như hiện nay.
Tại buổi làm việc, đại biểu các tổ chức đoàn thể nêu ý kiến về việc tiếp cận nội dung về công khai ngân sách của người dân trong tỉnh có mặt còn hạn chế, mong muốn được tiếp cận thông tin bằng nhiều hình thức phù hợp, nhất là việc thực hiện công khai báo cáo ngân sách dành cho công dân.
Thay mặt Đoàn khảo sát, ông Nguyễn Minh Tân ghi nhận một số kiến nghị của đại biểu tỉnh Gia Lai để tổng hợp chung sau đợt khảo sát để tiếp tục phối hợp với đơn vị liên quan hoàn thiện các chỉ tiêu về công khai ngân sách địa phương và có giải pháp công khai báo cáo ngân sách dành cho công dân; đồng thời đề nghị Sở Tài chính tỉnh Gia Lai và các địa phương tiếp tục thực hiện các nội dung về công khai ngân sách địa phương, khắc phục sự chậm trễ trong công khai một số chỉ tiêu; về công khai, cần lưu ý thông tin công khai tập trung đến các lĩnh vực có tác động xã hội lớn, nhận được tương tác, phản ánh của người dân.
Cuối buổi làm việc Bà Trần Thị Huệ thay mặt các đơn vị, địa phương tiếp thu những ý kiến chia sẻ của đoàn khảo sát, địa phương sẽ tiếp tục thực hiện tốt hơn việc công khai ngân sách địa phương trong thời gian tới./.
Kientt